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    “揭榜挂帅”让更能者上更智者胜
    2020-06-02 15:12:00  来源:龙虎网  作者:刘根生  
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    “揭榜挂帅”是刚刚闭幕的全国两会热词之一。

    习近平总书记曾强调:“可以探索搞‘揭榜挂帅’,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜?!崩羁饲孔芾碓谡ぷ鞅ǜ嬷刑岢?,提高科技创新支撑能力,“实行重点项目攻关‘揭榜挂帅’,谁能干就让谁干”。

    “揭榜挂帅”进政府工作报告,意味着这项改革举措已由差异化探索步入创造性落实阶段。全国政协委员、中科院高能物理研究所研究员高杰说:“揭榜挂帅”体现了新时代人才判断标准和使用标准,对充分调动科学技术人员的主动性和责任感会起到促进作用。

    去年江苏举办首届J-TOP创新挑战季活动,500多家企业“悬赏”1.8亿元,公开向全国高校院所征集169项技术解决方案。近年来,江苏“民间队”不断释放创新潜能,一批大攻关项目瞄准国际前沿,打破技术垄断。显而易见,推进“揭榜挂帅”,就是以重大需求为引导,以市场机制激发市场主体创新活力,促进产学研深度融合,实现科技创新价值最大化;就是“集中力量”攻克关键核心技术,提升关键核心技术源头供给能力,从根本上增强发展新动能;就是不论资质、公开竞争,“更能者上、更智者胜”。

    先行者已用事实证明,“揭榜挂帅”是“借梯登高”捷径通途。2017年,贵州省在全国首推技术榜单制,张榜公布了一批关键核心技术。贵州省相关负责人表示,榜单制实施两年来,效果十分明显。一是收获了先进成果。技术榜单制推出,聚集了一大批科研团队参与攻关,破解难点、痛点,成为“智力收割机”。比如深圳德富莱公司提出智能工厂方案,提升制造业竞争力。二是吸引了大批一流人才,弥补了该省部分领域高端科研人才稀缺。三是引进了不少优强企业,促进了高质量发展。

    在今年全国两会召开前夕,科技部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、知识产权局、中科院9部门联合发布《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》。核心内容是,试点单位充分拥有科技成果自主权,可以自主决定转让、许可、作价投资。这意味着,知识产权将落实到科研人员身上,“用自己的研究成果成就自己”将有更多可实现通道,知识致富时代来临。无疑,这也为“揭榜挂帅”提供了巨大动力。

    权威人士分析:我国科技成果向现实生产力转化不顺畅主要原因有三:一是信息不够对称。高校及科研院所与企业间信息不对称现象,“能研发什么”与“需要研发什么”普遍脱钩。二是目标导向存异。搞科研往往重在项目完成后发表论文,而企业关注的则是研发成果能否实现产业化。三是激励机制不力?!爸逗炖痹谑谐』浦腥绾问迪旨壑?,制度设计明显欠缺。怎么办?唯有改革?!敖野窆宜А奔印坝米约旱难芯砍晒删妥约骸?,需要以创造性精神推进落实。

    “穷理以致其知,反躬以践其实?!笨萍家⒄?,必须要使用。政府勇于在先行先试中力推“揭榜挂帅”,科研工作者勇于“把论文写在祖国大地上”,江苏必将因破除科技和经济、成果和产业“两张皮”现象更彻底,而更稳健地走在高质量发展前列。(刘根生)

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    责编:孔婧 袁涛
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